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ase案例成果

全域旅游-县域威远

 

规划节选

01 规划背景

 

威远县域,包括严陵镇、连界镇、向义镇、高石镇、东联镇、界牌镇、靖和镇、庆卫镇、山王镇、碗厂镇、龙会镇、越溪镇、镇西镇、两河镇、小河镇、新场镇、新店镇、观英滩镇、黄荆沟镇、铺子湾镇在内的20个建制镇范围,辖区面积1289平方公里。旅游资源定性评价如下:
1、自然资源优势突出,是凸显人景互动的典范,空间组合良好。
2、历史悠久,人文资源多元而鲜活,拥有丰富的文化遗产。
3、旅游资源类型丰富多样,资源组合好
4、南北资源各具特色,吸引力强。
5、资源开发深度不够,产品单一。

02 SWOT分析

SWOT——优势

(一)优越的区位条件
(二)资源丰富而独特,生态环境良好
(三)经济发展强劲
(四)政府重视经济转型,政策支持有力
(五)发展旅游业的后发优势

SWOT——劣势

(一)旅游要素极不完善,服务设施建设严重滞后
(二)资源富集,但开发难度较大
(三)形象响亮,但缺乏体验内容
(四)资源富集,但缺乏龙头带动

SWOT——机遇

(一)国际国内旅游发展迅速,旅游业纳入国家战略体系
(二)四川区域协作,威远迎来千载良机
(三)内江融入成渝,助推休闲旅游发展
(四)威远层面建设生态威远,大力发展绿色经济
(五)旅游交通格局的改变
(六)旅游市场需求高涨
(七)旅游成为精准扶贫先行者

SWOT——挑战

(一)对旅游业发展的正确认识和信心建立
(二)同类旅游产品竞争激烈
(三)旅游建设遇资金难题
(四)旅游人才缺乏
(五)资源保护与旅游开发的协调发展

03 主题定位

积极发挥穹窿奇山古砦、幽峡碧湖、花果田园、云雾气候等特色旅游资源优势,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求,构建“全域旅游、全域生态、全域景区”的发展理念,培育以旅游业为先导产业的县域旅游产业集群,构建全县全域旅游发展格局,将威远建设成为:

国际知名的穹窿休闲度假旅游目的地

形象定位:

天下穹窿,天府绿岛
备选一:天下穹窿,巴蜀绿岛
备选二:天下穹窿,魅力威远

04 空间布局

一轴:以成自泸高速公路为基础发展威远旅游黄金轴,是串联威远南北各区旅游主题线(环)路的重要交通轴线

两心:以威远县城和连界船石湖小镇为依托的威远县一主一副两个旅游综合服务中心

两片:北部穹窿国际休闲旅游度假片区,南部无花果国际乡村旅游片区

五组团:指穹窿湖山旅游组团、穹窿古砦山地旅游组团、穹窿森林康养旅游组团、穹窿工业遗迹旅游组团、穹窿乡村旅游组团

05 战略重点

以全域旅游思路,确定威远县的旅游战略重点,即:构建一个旅游支撑体系、塑造三大特色品牌,打造三大拳头景区、发展六个旅游培育区,简称“1336”战略。

1:构建一个旅游支撑体系:
三大旅游通道建设;三级旅游集散中心建设(威远县城、船石湖旅游小镇、景区或旅游区游客中心);五大配套体系(智慧旅游、旅游标识系统、旅游公厕、产业融合、管理与人才建设体系)。

3:塑造三大特色品牌:
山水游乐、山地运动、休闲康养。

3:打造三大拳头景区:
石板河景区、俩母山穹窿古砦群景区、慈菇塘森林公园景区。

6:发展六个旅游培育区:
具备旅游服务条件的景点、乡村旅游点、休闲度假区、水利风景区、生态旅游示范区等,包括长葫峡谷旅游培育区;无花果国家农业公园旅游培育区;中华感恩园乡村旅游培育区;工业旅游培育区;凤凰砦旅游培育区;韦家沟旅游培育区。

06 旅游产品规划

(一)旅游产品开发策略

1、全域开发构建支柱,产业融合延伸产品
2、优势资源依托,市场导向开发
3、突出重点,形成特色
4、产品组合,区域联动
5、注重参与性,差异化发展

(二)旅游产品开发规划

构建以生态观光、乡村游憩、文化体验为基础,山水游乐、山地运动、休闲康养核心,商务会议、自驾旅游、科普考察和节庆活动为重要补充的复合型产品体系。

07 旅游精品线路规划

(一)县域精品旅游线路

1、北部穹窿旅游大环线
2、南部乡村旅游大环线
3、低空旅游环线

(二)特色徒步旅游线

1、北部穹窿徒步旅游线
2、南部乡村徒步旅游线

08 全域旅游保障系统规划

(一)组织与机制保障

完善威远县旅游产业发展领导小组。
成立威远县旅发委。
成立威远县旅游开发集团有限公司。
建立旅游区管理委员会。
建立旅游协会。

(二)政策保障

土地使用优惠政策
专项资金、基金及税费扶持政策
金融保障措施
招商引资政策
旅游产业发展激励机制

(三)人才保障

制定旅游人才培养总体规划,建立起统一的培训计划、培训制度和考核体系。
在内江高职院校设立旅游管理相关专业。
建立统一的岗位技术等级标准和职务职责规范。
建立健全旅游教育管理体制。
制定吸引人才的配套政策和措施,形成引进人才的良好机制。
成立旅游人才交流开发中心,建立对旅游系统各类管理人员、导游等专业骨干人员的资料库或人才库,建立对紧缺人才的需求、流动和培训的备案制度。
不定期有针对性地对各类旅游从业人员分期进行培训。
本地培训一线旅游工作者、导游和服务人员。
聘请旅游业专家做威远县的旅游顾问。

(四)财政保障

充分发挥政府投资的引导和带动作用
充分发掘本地民间资本尤其是煤炭企业的潜力
积极开辟外来资金渠道
采用多种现代融资方式

(五)游客安全保障

包括预防措施、救助措施、应急措施、防灾安全、防火安全等等。

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